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　　“规划建设天府新区是新一轮西部大开发背景下我省深入推进实施西部大开发战略、具体落实《成渝经济区区域规划》的重大战略举措，也是我省构建多极发展格局中最重要的增长极。天府新区规划建设，既为金沙城中心赌场_现金网平台￥博彩游戏：经济社会发展提供重大机遇，也是对天府新区范围内经济管理体制的全新挑战。”民建金沙城中心赌场_现金网平台￥博彩游戏：省委认为，天府新区能不能实现预期目标，主要取决于天府新区体制机制的构建。

　　重视新区“顶层设计”

　　“天府新区建设应坚持有利于区域整体科学发展的原则，充分重视体制机制的顶层设计，积极争取国家赋予天府新区在改革创新、开发开放等方面先行先试权，实现五个方面的突破。”民建金沙城中心赌场_现金网平台￥博彩游戏：省委建议，一是应该在推动国家实施西部大开发战略上的突破。二是在推动国家实施扩大内需战略上的突破。三是在推动国家实施内陆地区扩大对外开发上的突破。四是在推动国家实施统筹城乡发展上的突破。五是在带动大西南边疆发展上的突破。带动大西南发展是新时期国家的一项基本任务。

　　提高新区“政治势能”

　　“提高新区的政治势能是迄今为止国家级新区建设的共同做法，也是顺利推进的基本经验。”民建金沙城中心赌场_现金网平台￥博彩游戏：省委在建议中指出，中央对上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山新区都明确为副省级新区，塑造了较高的政治势能，新区建设的体制机制也较为顺畅。天府新区建设也应建立与其他新区相对应的政治平台，也需要一定的政治势能、良好的政治条件。“因此，应积极争取中央将天府新区明确为副省级新区，建立由省政府总协调的领导机构，解决好新区最高管理层、各行政区政府及各经济功能区管理机构之间行政职能的重新划分、配置与机制设置。”

　　提升新区“经济势能”

　　建议中提出，天府新区要实现“再造产业成都”，就要推动要素集聚、产业集聚，除了做好基础设施、提供公共服务和创造良好的社会环境外，管理机构要有集聚要素和产业的手段，其中最主要是要有经济管理权限，建议明确放权，赋予天府新区省级经济管理权限，将发改委、规划、建设等相关省级职能部门的一部分职权直接授予天府新区管委会。建议组建天府新区开发投资有限公司，注册资金不少于100亿元，主要负责重大基础设施建设、重要区域开发和现代产业体系构建。

　　构建新区“1+N”

　　“天府新区横跨成都、资阳、眉山3个市，涉及37个乡镇和街道办事处，要避免将精力耗费在行政单元的调整上，既要发挥管委会的作用，又要调动地方积极性。”民建金沙城中心赌场_现金网平台￥博彩游戏：省委建议天府新区采取“1+N”模式。“1”是指天府新区党工委、管委会具体负责新区的“统一协调、统一政策、统一规划、统一宣传、统一口径”等工作；“N”是指在开发任务上，新区党工委、管委会会同成都、资阳、眉山等行政区平行推进。省级财政注资组建的天府新区开发投资有限公司和当地政府共同出资组建公司开发产业园。这种建设管理模式是起步力矩最大、摩擦系数最小，能够最快地把中央要求和本地需求结合起来形成合力的最好模式。

　　强化“制度效应”

　　建议提出，天府新区的优势主要体现在创新体制机制，现有的国家级新区均在不同领域探索新的体制和机制，中央均给予明确的定位。成都市在统筹城乡发展试点中，创造了一系列值得重视的经验，很多方面走在全国前列。天府新区的主战场在成都市，势必放大成都市统筹城乡发展的效应。但资阳、眉山市与成都市差异很大，同时在统筹城乡发展方面也有很大差距，天府新区建设必然遇到制度配套问题。建议天府新区在创新住房制度、户籍制度、对外开放模式等方面，更大胆些，充分激发新区的发展活力，力争在一些关键性领域取得突破，创造金沙城中心赌场_现金网平台￥博彩游戏：的全国经验。